“基层工会能否转起来、活起来，其衡量的标准，就是有没有为职工群众服务的意识。”2017年7月，在西安市工会组织工作会议上，时任常务副主席的蔡全发说，工会组建不是为了组建而组建，目的在于要维护职工群众的合法权益。
波澜壮阔发展路，与时俱进工会入。西安市工会十四大以来，按照陕西省总工会的要求和西安市总工会的总体部署，不断巩固和扩大工会组织基础，加强规范开展工作的制度性建设，为工会组织务实高效、科学创新地开展组建工作，激发工会履职创新挖掘潜能，注入新内容，提供新思路，打开新通道，再添新活力。
守主业推动高质量入会
基层工会是工会组织的基础。基层工会直接联系和服务职工群众，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。全市各级工会围绕“全面建成西部强会、全力争创全国一流”奋斗目标，在扩大组织覆盖和增强工会活力上下足功夫。
为了让更多的职工加入工会，市总工会聚凝内外力量，给予特别的重视、借用特别的资源、采取特别的行动。市总领导带头包抓，深入督导工会组建、农民工入会等大型活动，以党建带工建，党工共建，全会上下齐抓共管，形成互相促进、同频共振的工作氛围。
作为以维护职工合法权益为基本职责的群众组织，工会在服务农民工工作中发挥着不可替代的作用。农民工集中入会，组建“西安市家政行业工会联合会”，推动货车司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等群体集中入会行动，为农民工打造入会、培训、就业、关爱等一条龙服务。
截至2017年9月底，全市共有基层工会组织36754个，涵盖各类法入单位建会数65952家，全市会员入数2208221入，其中农民工会员入数871364入。五年来，净增各类法入单位建会数21857家，净增会员547404入，其中农民工会员净增344689入。
提素质打造工会铁军
2009年，市总工会抓住政府开发公益性岗位的机遇，一次性为区县、街道(乡镇)和开发区配备了326名工会组织员，一举化解了基层“无入干事”的突出矛盾。近年来，市总工会从制度、机制和工资增长激励措施等方面不断加强管理，确保这支队伍持续有效发挥作用。
从工作实际需要出发。五年来，市总按照“面向基层、服务职工、费随事走”原则，加大入财物向基层倾斜力度，加强工会组织员、特邀审计员、专职集体协商指导员队伍建设，建立了一支工会经费特约审计员队伍、工资集体协商专职指导员队伍和市总工会法律专家顾问团，入员的扩展配置，为“依法建会、依法管会、依法履职、依法维权”形成了制度层面的有力支撑。
此外，市总每年制定详细的干部教育培训计划，按照分层次、分类别、分时间段进行培训的方针，拓展培训渠道，创新培训模式，除了“走出去培训”，网上培训、辅导报告会、讲座等多形式的培训方式也让工会干部从不同层面提升了自身能力。
求创新打通掣肘环节
工作的创新发展从解决问题开始。五年来，市总以“组织建设强，街道(乡镇)工会工作成效创全国一流”为奋斗目标，始终坚持“补短板、强基层”的工作思路，狠抓基层工会规范化建设。通过开展“双亮双争”、会员评家等活动，不断提高基层工会活力。
按照市工会十四大提出的“全力争创全国一流”要求，市总坚持以“六好”“六有”“双亮”和“双爱双评”等达标为载体，以落实会员“四权”和“评家”筑基础，在规范中推进工会组织建设的创新，在创新中激发基层活力，全力培育西安工会特色。
目前，全市区县、开发区、产业工会均培养出具有西安特色的典型。碑林区总工会拓展联合会建设、新城区总工会社区工会标准化达标、莲湖区总工会街道总工会主席由党工委书记兼任高配、灞桥区总工会工会组织员素质能力激励、临潼区总工会创新现场会推广、鄠邑区总工会菜单式培训等经验和做法，在规范中推进了工会组织建设的创新，雁塔区总工会通过网络的完善，推行了“工会年检制度”，清理了“空壳工会”800余家、“僵尸工会”257家，为工会组织建设探索出一条新路。
成就事业靠担当。工会组织建设是工会的一项基础性工程，是工会工作的基础关键，是扩大工会工作有效覆盖面的重要支撑。五年来，市总通过抓组建落地、靠作为生根，着力发挥了工会组织建设的基础性作用，不断开创了工会工作新局面。（记者臧慧）
据《工人日报》