陕西省工会“七五”普法工作评估报告-九游会网址最新

五年来，我省各级工会高度重视法治宣传教育工作，按照普法规划要求，结合陕西实际，开展了形式多样的普法宣传教育活动，普法工作取得了显著成效。现将我省贯彻落实“七五”普法规划，进行法治宣传教育工作情况总结如下：

一、加强基础保障，落实工作规划措施

按照全总的安排，省总下发了《陕西省总工会关于在工会工作者和职工中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》，成立了“七五”普法工作领导小组。各市、县（区）工会和省级产业工会也相应成立了普法领导小组和领导机构。将职工法律培训和普法宣传费用列入年初预算，有效的保证了普法宣传工作的落实。

二、抓住重点内容，增强工会干部法治意识

1.省总建立了党组中心组学习制度，能够将学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想贯穿工作始终，将《宪法》、《民法典》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》法律法规、党内法规列入的学习重点内容。

2.完善机关干部学法用法制度，通过培训、警示教育等方式提升工会干部法治观念和法律素养。

3.《民法典》分布实施后，各级工会迅速组织机关干部进行学习，在全省工会系统内开展学习宣传活动。

三、围绕重点内容，提高普法宣传质量

1.持续开展“12·4”全国法制宣传日活动。每年的“12·4”法制宣传日，各级工会都会以《宪法》《工会法》《劳动法》等法律法规为重点宣传内容，通过在机关、企业、建筑工地及社区悬挂横幅、张贴宣传标语，设立咨询站点，发放宣传资料，营造浓厚的法律宣传氛围。

2.助推企业复工复产，保障职工合法权益。各级工会高度关注疫情可能引发的劳动用工问题，通过编制复工复产知识读本、运用广播电视、省总网站、12351热线、“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动和“法治体检”等方式方法解读相关法律政策，为企业和职工提供全方位法律服务，帮助企业做好复工复产工作，保障职工合法权益。

3.组织开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工系列活动。以农民工为重点，提供咨询解答、代写文书、调解仲裁、代理诉讼等法律服务。四年来全省累计组建服务分队322支，参与服务行动的志愿者717人，开展活动518场，服务农民工百万余人，发放宣传资料50余万份。

4.开展“法治体检”，为企业提供法律服务。与省司法厅、律协联合开展“法治体检”活动，由法律专业人士、劳动法律专家、工会干部组成服务队，为非公民营或劳动关系矛盾易发企业进行“法治健康体检”，帮助企业逐项排查法律漏洞、评估违法风险、提出防范意见、解决法律疑难。仅宝鸡市就组队30余支。

5.开展《安全生产法》宣传周、安全生产月、安全宣传咨询日活动，加大《安全生产法》和《陕西省安全生产条例》的宣传力度。

6.《民法典》通过后，省总对全省工会学习《民法典》进行了安排部署，在全省迅速掀起了学习《民法典》的热潮。

四、针对不同主体，突出普法效果

1.注重学习培训，不断提升工会干部法治意识。各级工会都能将法律法规及党内法规纳入党组中心组学习计划，组织机关干部参加国家工作人员网上法律学习和学法用法考试，聘请法律专家解读《宪法修正案》与《民法典》。

2.开展“法治体检”活动，为企业提供法律服务。组织法律服务队，为非公民营或劳动关系矛盾易发企业进行“法治健康体检”，帮助企业逐项排查法律漏洞、评估违法风险、提出防范意见、解决法律疑难。

3.开展法治宣传教育活动。将劳动保障法律法规学习宣传与工会“四季送”活动相结合，做到法治宣传全年不间断；“12·4”法制宣传日、安全生产月、《职业病防治法》宣传周等重要时间节点，组织全省各级工会开展形式多样的法律宣传活动；在疫情期间做好普法宣传、法律咨询等法律服务，助推企业复工复产，保障职工合法权益。

4.深入工地、企业、车间、班组开展法律宣传，重点关注农民工群体，在普法宣传和人文关怀的同时，提供咨询解答、代写文书、调解仲裁、代理诉讼等优质法律服务，倡导理性维权依法维权。

五、主动依法维权，落实普法责任制

1.加强源头参与。参与政府各项涉及职工权益的政策文件、规章制度的制定，如工资指导线、最低工资等；参与立法，对国家和省上涉及职工利益的立法项目，组织专家学者和职工研究讨论，提出意见和建议。

2.推动地方性法规的出台。在省总大力推动下，《陕西省实施女职工劳动保护特别规定》、《陕西省企业工资集体协商条例》颁布实施。省总采取动画短片推广、微信公众号推文、网络知识竞赛等多种形式开展宣传。

3.加大调研和执法监督。一是参与陕西省企业工资集体协商条例立法调研。二是组织相关单位对综治委“破解难题、补齐短板”专题调研中涉及工会组织的课题调研。三是开展最低工资等多项职工劳动经济权益调研工作。四是每两年在全省开展一次企业民主管理调研检查活动。五是在全省开展《工会法》实施情况专题调研。六是与省人大完成了《陕西省工资集体协商条例》执法检查。

六、加强队伍建设，提高法治宣传能力

一是招录法律专业人员，提高工会法律服务水平，各级工会在招录公务员时都会将法学专业人员列入计划中。二是聘请法律顾问团，省、市总工会聘请法律顾问为机关提供专业法律服务，提高依法行政水平。三是加强公职律师队伍管理，目前全省共有公职律师5名，由省总权益保障部统一管理。四是组建陕西工会律师服务团，要求各市（区）、县（区）工会分别组建工会律师服务团，并对律师团成员的组成、职责、服务范围做了规范。五是加强培训，不断提高工会干部法律素质。建立指导员队伍（全省专职集体协商指导员265名）；省总本级举办了5期民主管理工作培训班和全省劳动争议调解培训班，培养兼职仲裁员队伍，指导各市、产业根据自身特点和优势创新工作方式，加强基层工会劳动法律监督员、劳动争议调解员、工资集体协商指导员等工会法律工作者队伍建设。

七、推进法治建设，运用法治思维开展工作

完善工会组建制度，指导基层工召开会员大会或会员代表大会，依法完成工会委员会换届及工会组织变更、合并、撤销，指导基层工会依法取得社会团体法人资格，行使权力、履行义务。依法健全会籍管理、工会活动、工会经费和财产管理等各项规章制度。落实职工代表大会制度，推行厂务公开；依法帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同；督促企事业单位改正劳动违法行为；代表职工反映诉求。维护职工参加工会的权利，建立工会法律顾问制度，开展职工法律援助工作。

八、创新宣传方式，充分发挥媒体作用

（一）将普法宣传与脱贫攻坚、职工脱困解困工作结合

深入贫困人群中进行法律宣传、政策宣讲，提高他们的法治意识和法律素养，引导贫困群众尊法、学法、守法、用法，为助力脱贫攻坚营造良好法治环境。

（二）运用传统媒体展示工会在法治建设方面的作为

1.在《陕西工人报》上开辟“12.4”宣传专栏，展示各市、产业工会普法宣传精彩画面。

2.在省级媒体上发表文章，宣传工会普法活动。在《陕西日报》、《西部法治报》等媒体上发表了《撑起农民工维权一片天—陕西工会为农民工提供法律援助服务纪实》等多篇稿件。陕西工会在关爱新业态工业职工方面所做的工作被收入中央广播电视总台内参。

3.通过广播电视台为职工讲解法律问题。疫情期间，省总特约律师杨军在疫情期间参加陕西广播电视台全天候抗疫专题节目“战役情：陕西在行动”，为广大市民讲解疫情期间法律问题，提供法律支持并建言疫控。

（三）借助互联网信息便捷的优势，为职工提供线上法律服务

1.省、市两级工会基本都建立了网站和微信公众号，设立政策法规或者法律服务栏，将《宪法》及劳动关系方面的政策、法律法规进行整理归纳，方面职工查阅。

2.在安全生产日、宪法宣传日等重要节点通过网站、微信公众号等进行宣传，让职工第一时间了解相关法律知识及内容。

3.通过微信公众号举办法律知识竞赛活动，例如《陕西省企业民主管理条例》、《陕西省女职工特殊权益保护规定》、劳动法律法规、《工资集体协商条例》等相关法律知识竞赛。

4.疫情期间，通过12351热线电话、网站等方式为职工提供法律咨询、代理案件等服务。