这样的好日子,可是夫妇俩早年没想到的。从县矿产公司下岗后,他俩失业多年,直到2012年通过养蜂一举创业成功。“是县工会免费教会我们养蜂,又给蜂箱、摇蜜机,现在年纯收入七八万元,我还被聘为工会的技术员呢。”宁启林说。
这是陕西工会精准帮扶的一个缩影。
眼下,脱贫攻坚已成为国家行动,而在陕西,工会早在几年前就开始了对困难职工、农民工精准帮扶的探索,如今,这一步伐正在加快。
为了16万困难职工脱困
4月15日,陕西省、市、县各级工会困难职工援助中心系统的干部聚首山阳县,到蜜蜂成群的山沟沟去看在岗职工和返乡农民工的规模养蜂,然后一起交流经验,精选的几个最富特色的帮扶典型让与会者思路大开。不仅如此,通过这次集中交流观摩,陕西省总向全省工会吹响了推进工会帮扶精准化、精细化的号角。
去年12月11日,陕西省委、省政府召开脱贫攻坚会议,作出决定:到2020年,实现现行省级标准(2500元)下316.7万贫困人口全部脱贫,56个贫困县区全部脱贫摘帽;同时,解决好54万城镇贫困群众的解困脱困问题,其中,在工会建档的困难职工有16万人。
“任务非常繁重艰巨!”这是陕西省总的基本认识。作为传统工业大省,在经济下行和化解过剩产能的双重压力下,困难职工数量很可能增多。
“各级工会要把困难职工解困脱困融入全省脱贫攻坚大局,把‘精准帮扶’贯穿到全过程,采取‘四个一批’措施分类帮扶,整合资源提升解困脱困的成效。”陕西省总工会主席白阿莹说。
最困难职工分到了廉租房
“春送岗位、夏送清凉、秋送学费、冬送温暖”,工会“四季送”实行了很多年,已经成为工会帮扶的品牌。
“四季送”本就是应不同阶段职工的不同需求而开展的。2015年8月,陕西省总明确提出“精准助学”,并大幅提高标准,实现了对困难职工、农民工子女的全覆盖。
在“四季送”基础上,“精准帮扶”的理念正在陕西各地工会得到全面实践。
在国家级贫困县白水县,县总工会对1125户困难职工的具体困难和致困原因了如指掌,其中部分职工的住房困难被作为专题向县委、县政府报告,最终由住建局给予廉租房、经济适用房固定解决渠道。于是,县总干部深入每一户核实,保证了每套住房准确无误地分配给最困难的职工。近3年,县总共协调落实困难职工廉租房125套,经济适用房46套,租金等财政补贴45.6万元。
东风矿特困职工陈经南,妻子患有精神病,孩子在读高中,本人因左腿截肢多次手术,生活十分困难。一家3口原租住在一个20平方米的窑洞里,在县总帮助下,他们住进了50平方米的廉租房。“我不识字,连申请都是工会干部替我写的,他们还给我找了一个摊位修鞋,我家的日子总算安稳下来了。”
据统计,仅2015年,陕西工会通过“四季送”等活动,累计投入资金5.35亿元,帮扶164.16万困难职工和农民工;同时,推进职工互助保障工作,解决职工因病致困、因病返贫问题,目前共有58.394万名职工参保,参保金额4086.22万元,赔付率达参保职工的65%。
一笔笔细账算出来的“精准扶贫”
“逢到饭点不要客气,村民吃啥你端碗就吃;上炕盘腿,没有凳子蹲下;渴了水缸里的大勺舀起就喝。你不嫌弃,他就觉得你看得起他,才跟你说心里话。”近日,张雷威总结走基层经验的几句大实话在工会干部中引起反响,他是陕西省总包村定点扶贫的工会干部典型。
张雷威是国网榆林供电公司原工会主席。从2000年下乡扶贫至今,他在神木、吴堡、米脂、佳县、清涧、榆阳等6个县区的56个村定点扶贫,让2000余家贫困户过上了好日子。
对农民工的帮扶也一直是陕西工会的重要工作。
在外出务工人员近10万人的山阳县,县总通过调研和实践,为返乡农民工和下岗职工找到了一条别具特色的脱贫致富之路。
“一箱中华蜂600元,一次投资30箱1.8万元,一箱每年分一箱卖600元,还可产蜂蜜15公斤到20公斤,每公斤卖80元,一箱当年可收入1800元,30箱可收入5万多元,非常适合困难职工脱贫和返乡农民工创业。”山阳县总工会主席、已成养蜂专家的卢涛说。卢涛不仅每次在培训班上亲自授课,而且还编了一本《中华蜜蜂科学家养》的实用培训书。
2012年起,山阳县总先后在各镇免费举办了23期养蜂创业培训,吸引了3400多名返乡农民工和下岗职工参加,县总对贫困户免费配送蜂箱、摇蜜机等必备蜂具;在天竺山、色河等地建立了6个示范基地,培养扶持了一批技术员、示范户。到目前,山阳县总累计投入60万元资金,精准扶持了全县13个镇、38个村的300余户下岗职工和返乡农民工脱贫致富。
最近,山阳县总探索的“精准扶贫”之路受到社会关注,陕西省总将向全省推广。
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